質(zhì)檢總局局長、黨組成員支樹平傳達習(xí)近平總書記、李克強總理在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，質(zhì)檢總局黨組書記、副局長侯建國主持會議，總局黨組成員陳鋼、田世宏、李元平、秦宜智出席會議。

會議指出，中央經(jīng)濟工作會議是黨的十九大之后召開的第一個全國性會議，意義非同尋常。質(zhì)檢系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神特別是有關(guān)質(zhì)量的重要論述，把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議的精神上來，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，是五年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。要結(jié)合十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，著重領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的歷史地位和作用，理解其基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，自覺運用這一思想分析判斷經(jīng)濟形勢，研究推動經(jīng)濟工作，調(diào)整確定經(jīng)濟思路。習(xí)近平總書記重視質(zhì)量、講質(zhì)量、抓質(zhì)量一以貫之、堅定不移、系統(tǒng)全面。特別是在十九大報告中強調(diào)的我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一重大判斷，具有重大意義。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想包括關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述，著重領(lǐng)會推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、基本內(nèi)涵、戰(zhàn)略要求，真正落實推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，為推動高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

我國經(jīng)濟工作包括質(zhì)量工作取得的成就來之不易，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)指導(dǎo)。要認(rèn)真回顧總結(jié)五年來質(zhì)檢工作的顯著成就，切實增強“四個自信”，強化“四個意識”，更加堅定緊跟以習(xí)近平同志為核心的黨中央干好黨的質(zhì)檢事業(yè)、當(dāng)好黨旗下質(zhì)檢人的理想信念，更加堅定做好新時代新形勢下質(zhì)檢工作的信心和決心。

認(rèn)真把握明年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)、政策取向、主要任務(wù)、工作重點，把握對質(zhì)量和質(zhì)量工作的具體要求，把質(zhì)檢工作置于國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢大背景、黨和國家經(jīng)濟工作大局中思考謀劃，找準(zhǔn)工作定位，履行工作職責(zé)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動進取，有所作為。要切實改進作風(fēng)，狠抓工作落實，樹好質(zhì)檢新形象。加強學(xué)習(xí)和實踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，開展質(zhì)量提升行動，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，搞好質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，維護群眾切身利益，滿足人民對美好生活的需要和向往。

會議對深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神作出安排部署。會議強調(diào)，質(zhì)檢系統(tǒng)各單位各部門要增強“四個意識”，認(rèn)真組織傳達學(xué)習(xí)會議精神，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟工作的部署上來。尤其要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的核心要義，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神，結(jié)合質(zhì)檢工作實際，深入思考在高質(zhì)量發(fā)展中質(zhì)檢工作的新定位、新使命和新要求，不斷提高質(zhì)檢工作水平，確保黨的路線方針政策和決策部署在質(zhì)檢系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實。

會議強調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。各單位各部門要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟工作會議對當(dāng)前形勢作出的科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握未來一年乃至更長時間的政策導(dǎo)向，以黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)今年的質(zhì)檢工作，科學(xué)謀劃好明年乃至到2020年的質(zhì)檢工作，為實現(xiàn)中央經(jīng)濟工作會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻。

會議強調(diào)，歲末年初，要收好官、開好局，穩(wěn)中求進、順暢銜接。要認(rèn)真做好今年各項總結(jié)考核工作，要緊盯消費品安全、國門安全、特種設(shè)備安全等重點領(lǐng)域，加強質(zhì)量安全監(jiān)管和出入境檢驗檢疫，嚴(yán)守安全底線，確保節(jié)日安全，要抓好《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》的貫徹落實，深入推進質(zhì)量提升各項工作。

質(zhì)檢總局總工程師韓毅、總檢驗師張際文出席會議。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各司局，直屬掛靠單位黨政主要負責(zé)同志參加會議。

中央經(jīng)濟工作會議要求

圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展

做好8項重點工作

中央經(jīng)濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強，國務(wù)院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2018年經(jīng)濟工作。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會議認(rèn)為，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟實力再上新臺階，經(jīng)濟年均增長7.1%，成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進供求平衡。經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進，經(jīng)濟更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展，倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，積極引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，推進生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。

會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。我們堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙；堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機抉擇，開準(zhǔn)藥方，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線；堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響；堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

會議認(rèn)為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強和改善民生，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

會議強調(diào)，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強政策協(xié)同。積極的財政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務(wù)管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經(jīng)濟服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切，加強基本公共服務(wù)，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。

會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加強考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。

會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。深化要素市場化配置改革，重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能；大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進軍民融合深度發(fā)展；大力降低實體經(jīng)濟成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要支持民營企業(yè)發(fā)展，落實保護產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會反映強烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。

四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點，保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)，高起點、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對外投資方式，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。提高城市群質(zhì)量，推進大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準(zhǔn)入，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)精簡負面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。促進貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值，積極擴大進口，下調(diào)部分產(chǎn)品進口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。有效引導(dǎo)支持對外投資。

六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務(wù)問題。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作，要突出問題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。

七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實行差別化調(diào)控。

八是加快推進生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復(fù)重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實施“水十條”，全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

會議強調(diào)，要充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力有序做好經(jīng)濟工作。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進新動能持續(xù)快速成長，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動重大科技創(chuàng)新取得新進展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，深化國企國資、財政金融等改革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險防范化解取得明顯進展，加大精準(zhǔn)脫貧力度，務(wù)求污染防治取得更大成效。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。

會議要求，各級黨委和政府要增強“四個意識”，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責(zé)任，確保令行禁止。要加強學(xué)習(xí)和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)短板弱項，解決實際問題。要完善干部考核評價機制，為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正，引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。

會議號召，全黨全國要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保經(jīng)濟工作明年開好局、起好步。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負責(zé)人，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負責(zé)人，軍隊及武警部隊有關(guān)負責(zé)人參加會議。

人民日報社論

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的十九大后黨中央召開的第一個全國性會議，會議認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，明確了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，全面部署明年經(jīng)濟工作，對于我們統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重大的意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握復(fù)雜局勢，科學(xué)判斷，正確決策，真抓實干，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，經(jīng)濟工作要適應(yīng)新時代、聚焦新目標(biāo)、落實新部署，為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。

推動高質(zhì)量發(fā)展，首先要學(xué)懂弄通并貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。要堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，堅持正確工作策略和方法。

推動高質(zhì)量發(fā)展，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進的要進取，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強政策協(xié)同，積極的財政政策取向不變，穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，社會政策要注重解決突出民生問題，改革開放要加大力度。

推動高質(zhì)量發(fā)展，要重點抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險，要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力明顯增強，系統(tǒng)性風(fēng)險得到有效防控。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

推動高質(zhì)量發(fā)展，要著力抓好明年的重點工作。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)各類市場主體活力，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進生態(tài)文明建設(shè)。

推動高質(zhì)量發(fā)展，要堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。要增強“四個意識”，堅決反對經(jīng)濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義，防止不切實際地定目標(biāo)，更不能搞選擇性執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，又要成為專家，不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力，不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領(lǐng)。

一分部署、九分落實。做好明年經(jīng)濟工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九大精神，不折不扣把這次會議的部署落實到位，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保明年經(jīng)濟工作開好局、起好步。

中國質(zhì)量報評論員文章

深入開展質(zhì)量提升行動

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，分析當(dāng)前形勢，對2018年經(jīng)濟工作進行了全面部署。這次會議提出并闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，明確推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，對于全國質(zhì)檢系統(tǒng)統(tǒng)一思想認(rèn)識，深入開展質(zhì)量提升行動，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好這一年的經(jīng)濟工作極其重要。必須全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，特別是要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，把各項重點工作落到實處，扎實推進我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

推進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須要學(xué)懂弄通并貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，包括質(zhì)量發(fā)展的重要論述。中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。邁向高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。只有牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，才能把握發(fā)展機遇，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

開展質(zhì)量提升行動，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，是高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，中央經(jīng)濟工作會議明確提出的“提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)”“更加注重提升出口質(zhì)量和附加值”，也要通過質(zhì)量提升行動來實現(xiàn)。全社會都要按照《中中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》要求，瞄準(zhǔn)產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量，八個重點領(lǐng)域，深入開展質(zhì)量提升行動，一個一個行業(yè)抓質(zhì)量，直到抓出成效。

新時代帶來新機遇，呼喚新作為。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到這次會議的部署上來，銳意進取，真抓實干，深入開展質(zhì)量提升行動，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。